自贸港潮头浪尖 三亚六载逐梦国际旅游消费中心焕新篇

海南自由贸易港启航以来，全球视野下的新机遇接踵而至，三亚为打造国际旅游消费中心奋楫扬帆、积势蓄力。6年来，旅游总收入从2018年的514.73亿元至2023年的896.64亿元，过夜游客量从1831万人次跃至超2500万人次，呈现出旅游产业提质升级，旅游消费市场蓬勃增长态势，奋力书写高质量发展新篇。

奋力打造国际旅游消费中心，高质量发展稳健前行

近年来，三亚不断完善旅游基础设施，出台一系列扶持政策，有力推动旅游转型升级，为国际旅游消费中心建设赋予强劲动能。如今，一个开放包容、充满活力的三亚，焕发出勃勃生机。

多元融合，深化"旅游+"新格局。紧抓时代机遇，三亚深掘"旅游+"潜力，开创多元产业融合新格局，重点培育了文化体育、邮轮游艇、免税购物、医疗康养、会议会展等12大旅游业态，满足游客个性化、深层次需求，确保"常游常新"的旅游体验，寻求差异化创新发展路径。以"旅游+文化"为例，三亚秉持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展，通过海南岛国际电影节、三亚国际游艇展暨酒类展等一系列国际级活动，让世界看见三亚文旅融合的独特魅力，显著提升三亚的国际知名度和吸引力。

场景创新，焕新消费活力。三亚在旅游消费场景的创新探索中持续深耕，其中，游艇旅游消费正逐步成为城市的一张闪亮名片。2024年4月，三亚半山半岛帆船港第三度荣获"白金五金锚"码头认证，彰显三亚游艇产业的蓬勃发展。从2020年的641艘到2023年的1367艘，三亚的游艇保有量实现了跨越式增长，成为名副其实的"千艇之城"，为高端消费市场注入新活力。夜间旅游消费是另一道吸睛新景象，三亚积极培育夜间消费品牌，以鹿回头风景区为代表，"不夜景区"的亮相让此处白日鸟啼鹿鸣，夜间热闹熙攘。2024年以来，景区累计接待游客超113万人次，实现营业收入超3000万元，同比2023年分别增长25%和39%，夜间是游客登山游览的黄金时段，成为三亚夜间旅游消费活力涌动的生动写照。

组合拳效，政策势能释放，转型提质。在免税政策有力驱动下，三亚免税消费带动牵引成效显著。2023年，三亚海关离岛免税购物额达到285亿元，同比增长17.7%，国际大牌云集，彰显免税政策磁吸效应。通过离岛免税"即购即提""担保即提"等措施，优化一站式高端旅游购物体验，成为构筑国际旅游消费中心的关键一环。与此同时，三亚在提升综合服务方面积极转型，三大国有景区——鹿回头风景区、大小洞天旅游区、天涯海角游览区相继实施免门票政策，不仅有效提振了游客量，更为景区多元化经营转型提供了契机。天涯海角游览区景区免票后积极拓展研学旅行等新项目，2023年度研学接待超过1.5 万人次，研学营收破百万，经济效益与社会效益实现双赢。

智慧监管，营造优质消费环境。三亚以创新思维优化旅游市场监管体系，通过升级上线的"三亚放心游"平台，设立赔付基金，实施旅游消费投诉先行赔付制度，强化消费者权益保护。"海南放心付"则打破境外游客在华支付痛点，简化支付流程，为游客带来实实在在的便利。

加速连通，强化空港海港运力。三亚着力加速旅游基设升级，织密交通网络。2023年，名胜世界壹号邮轮正式开通"香港=三亚"航线，成为恢复国际巡航后第一艘到海南三亚的国际邮轮航线，为三亚海上旅游版图再添精彩。空中通道同步布局拓展，海南省首次开通"金边-三亚-新加坡"第五航权客运航线。自2023年7月1日三亚凤凰国际机场国际航站楼恢复运营至2024年5月，三亚市累计开通了18条境外航线，为全球游客提供便捷出行方式。

营销聚力，在全球舞台讲好三亚故事。三亚市旅游发展局自成立以来，不断以创新驱动拓展市场，推出多元特色旅游产品，精准营销策略聚焦年轻时尚的国际形象，并携手涉旅企业，积极"走出去"，共述"三亚故事"，助力三亚向国际旅游消费中心目标高速迈进。

三亚市海湾航拍图

入境游创新旅游产品，持续"圈粉"国际客源

随着中国入境旅游市场的全面复苏，三亚正日益成为全球旅客心驰神往的旅游胜地之一。三亚高度重视入境旅游的发展，全面提升三亚旅游的国际竞争力，推出各项举措提振入境游市场，精准把脉不同国家和地区游客的喜好，优化互动性、体验性强的旅游产品供给，持续拓宽国际客源"朋友圈"。

为向世界讲好美丽三亚故事，革新境外旅游营销推广模式，三亚市旅游发展局还于"5.19中国旅游日"主题月联手迪拜旅游局、迪拜亚特兰蒂斯及三亚亚特兰蒂斯共同打造"三亚&迪拜双城食记"活动，并以2024年三亚境外旅游营销推广活动中东站系列内容为核心，辐射迪拜周边新兴客源城市，如阿布扎比、多哈，为三亚下一步链接更广阔的国际舞台、升级"一程多站"旅游产品、开发新兴客源市场并实现长远合作奠定良好基础。

在日韩等东亚国家游客中，三亚以其得天独厚的自然景观和创新旅游模式赢得青睐。三亚运用得天独厚的海滨、雨林等自然资源，精心打造了集休闲、观光、高尔夫于一体的"旅游+体育"产品，独具热带风情的高尔夫球场，让游客在尽情挥杆之余也能享受自然探索的雅趣。2023年，三亚引入AJGA国际系列赛，为青少年高尔夫爱好者搭建了竞技与交流的平台，将体育竞技与休闲旅游完美结合，将三亚高尔夫旅游品牌推向世界。

俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国等国家的游客对传统中医药有着浓厚兴趣，三亚以"旅游+康养"的模式，结合当地优越气候、清新空气、纯净海水和天然温泉，推出中医理疗旅游产品。三亚的康养旅游资源不仅限于自然环境，还包括了设施完善的康养中心，这些中心集休闲旅游、中医疗养和药膳于一体，提供一站式的健康恢复服务，满足海外游客对健康旅游的需求。

对于东南亚市场游客，三亚基于深厚文化渊源，深挖"同根同源"文化资源，设计了探亲游、故乡游、寻根游等一系列充满乡情味的旅游产品，为东南亚游客营造温馨的文化归属感，也赋予三亚旅游更深的文化内涵和情感价值，强化了与东南亚游客之间的文化连结。

欧美市场极具潜力，对于钟情于探索文化多样性的欧美游客，三亚以其丰富的非物质文化遗产资源为切入点，推出"旅游+文化"模式下的新体验。从黎族织锦到传统渔歌和疍家文化，一系列互动性强、文化味浓的体验活动，如非遗展览、工坊体验、观赏传统表演等，让欧美游客得以近距离领略海南岛的文化底蕴和民族传统的独特魅力，促进国际文化交流，彰显三亚在推动中国文化传播与旅游创新结合方面的积极探索。

在全球旅游复苏与可持续发展进程中，中国正以巨大潜力和旺盛活力发挥着关键作用。海南，作为我国最大的经济特区，入境游市场日益活跃。三亚，依托海南自贸港建设的广阔前景，正不断优化旅游要素的国际化配置，乘势而上，用好59国免签政策，聚焦自贸港建设主线，以国际旅游消费中心建设为抓手，创新融合发展，激发内生动力，为中国入境游市场高质量发展贡献"三亚智慧"和"三亚方案"。