聚合多元优势统战力量助推乡村振兴，助力共同富裕，同谱同心共富“临沂经验”四部曲

年初以来，临沂市委围绕中心、服务大局，扛牢统战之责，始终把统战所长与中心大局所需结合起来，充分发挥统一战线强大法宝作用，以“同心共富”系列工程为载体抓手，汇聚多元优势力量，助推乡村振兴，助力共同富裕。全市统战人充分发挥“大统战、新统战、巧统战”的优势凝聚人心，同谱同心共富工程“四部曲”，创建出统战全面助力共同富裕的“临沂实践”和“临沂经验”。在基层实践探索中，临沂市委统战部学习掌握认识和实践的辩证关系，通过认识——实践——再认识的工作进程，既抬头看路，又眼睛向下，较好地解决了“统”如何统、如何实现与党同心的“一”、用何种方式方法去提升“战”力以及如何实现统战力量助力“同心共富”工程的“施工”途径，进一步深化认识了统一战线助推乡村振兴助力共同富裕的时代内涵、战略部署和价值目标，找到了新时代统一战线助力实施“同心共富”系列工程的成功路径。

成功的路径来之不易。

这份答卷真的很给力。全市统战工作紧扣市委 “量质齐升、两年万亿”“八大战略”等任务目标，全面推进统战工作 “提质增效”：全省“万企兴万村”东部片区座谈会、全省新的社会阶层人士基层联谊组织建设现场会暨2023年“寻美·山东”启动仪式在临沂召开，市光彩会荣获中国光彩事业促进会2022年度“光彩之星”先进集体（唯一市级集体）......

奏响统战引领主旋律，唱好“同心共富”凝聚曲

统战的魂在哪里？同心圆怎么画？临沂统战人在苦苦思索。

向上看，初心使命决定方式方法。

“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程”，“我们的共同富裕，是要更好满足人民美好生活的需要，逐步实现共同富裕、普遍富裕，坚持市场和政府相结合、效率和公平相统一，在做大蛋糕的同时分好蛋糕，打造橄榄型分配结构”，“扎实推进共同富裕”......

党的二十大报告，给了每个临沂统战人满满的信念。

他们知道，要牢牢抓住党的领导这个根本，统一战线是党领导人民不断战胜敌人、取得胜利的重要法宝和宝贵经验，不同时期各有特点，也承担着不同的历史使命。

使命就在脚下。临沂市委常委带头广交深交党外代表人士，推动市政府组成部门与民主党派、工商联和无党派人士对口联系全覆盖，定期通报情况，开展座谈交流，了解诉求、解决问题，以实际行动带动各级干部重视、关心、支持统战工作，及“大统战”格局的建立健全。

与此相关的背景是，临沂拥有千万人口，是通达天下商贸发达的物流之都、全国文明城市，更是“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”沂蒙精神的发祥地。推进实现共同富裕，可谓拥有强大的政治基础和坚实的物质基础。从统战领域看，全市有统战成员160余万人，遍布十二个领域，聚集了不同党派、不同民族、不同阶层和不同制度的优秀代表人士，能够较最大限度地协调、调动各种人力、物力、财力等社会资源，具有民主协商的政治优势、人才荟萃的智力优势、联系广泛的资源优势、协调关系的组织优势，是助力共同富裕不可替代的社会资源库、人才蓄水池、共富智囊团，发挥其优势作用，也是实现共同富裕的内在要求和必然选择。于是乎，大统战，新统战，巧统战的思路呼之欲出，志在必得！

2022年以来，临沂统一战线在全省统战系统率先实践，启动助力共同富裕工作，形成了“县区有品牌、领域有特色、党派有亮点、团体有活动”的良好格局。沂南县“乡村振兴合伙人”助力共同富裕的成功做法，被《新华社山东要情动态》《山东改革》等媒体刊载，省政府政研室进行专题调研，省领导给予肯定性批示，任刚书记也特别地重视与关注，多次签批。去年12月份召开了全市“乡村振兴合伙人制度”现场推进工作会议。

全市统战系统各吹各的号都吹一个调，牢牢抓住“大团结大联合”这一主题，凝聚人心力量，画出更大同心圆，使全市统战工作去虚存实，活水长流。“团结奋进新时代”主题教育实践活动、临沂市经济社会发展情况党外人士座谈会、“2023‘一带一路’侨商会联盟暨海外人才投资合作交流大会”活动等，有力推动了党外人士进一步巩固政治共识、强化责任担当、加强自身建设，贡献更多智慧力量。更加注重夯实基层基础，工作抓在平时，任务落实到基层，守牢工作底线。

融入、融入，融入中心大局，统战工作无缝融入全市经济社会发展目标思路，置身事中、融入其中，主动担当作为，服务发展大局。一个崭新的角色转换倏然立起，统战有了新的担当和诠释。

凝聚人心发展朋友圈，齐奏“同心共富”和谐曲

实施“三强三聚”643工程，合成“同心共富”较好强推动力。

这个643工程量的确很大，有人说它从地球东方扯到西方，然后落地于大美临沂。真的是这样吗？

“四雁工程”上线了。

海归派栖息沂蒙腹地。

统战专家、领导成了临沂市委市政府的常客。

各种联谊交友平台，从临沂市委统战部的智慧库纷纷走向前台，走进乡村振兴的大舞台......

强“六大组织”，凝聚“沂”统力量。建强用好市新的社会阶层联谊会、市党外知识分子联谊会、市欧美同学会、市海联会、市光彩会、香港临沂同乡会、澳门临沂同乡会、市中华职教社等“七会一社”，用足用活商会协会、侨团侨社之力量，推动统战触角向基层县区、乡镇、村居包括社区、工业园区、商业圈延伸，向异地辐射，向港澳台辐射，向海外延伸。一个巨大的工作手臂链接起来，可以擘画出临沂统战对内凝心聚力、对外交流合作“较好大半径”。

数字，在述说着临沂统战那些鲜活的故事。

1.“六大组织”朋友圈在悄悄地拓展：新联会，在全国率先实现市县乡全覆盖，在全省率先成立市新联会工会联合会、妇女联合会，探索新阶层人士向基层延伸的“双站”模式（在楼宇园区建立新阶层工作站，在社区村居建立新阶层服务站）。党外知识分子联谊会在全省率先实现市县全覆盖，在符合条件的8所中学、19个驻临高校（市属企业）成立党外知识分子联谊会，打造党外知识分子之家等工作阵地36处。欧美同学会，实现基层组织县区全覆盖，在异地新设在外人才工作站5处。中华职教社，打造“社员之家”20个。商协会，建立全市各级工商联所属商会统一战线工作联络员制度，有效覆盖商会组织33个，推动建立异地商会25家，在184家企业设立营商环境监测点；侨社团，创新推动“一带一路”侨商会联盟建设、入驻33个，联系海外侨团扩大到102个，与52个海外侨团缔结友好关系，建设海外仓1个、侨海驿站17处。就这样，由点及面，由点创面，由点生面，编织出一张通达天下的统战网。

2.强“四大招引”、推进合作，集聚“沂”心资源。用好人才工作“1+N”政策，围绕市委“量质齐升、两年万亿、创新链”，深化“同心聚才”“同心聚商”工作，吸引多元优质统战资源聚力于共同富裕。重点开展“四大招引”活动：聚焦“一带一路”战略布局，推动沿线招引，举办创业中华·兴业齐鲁——2023“一带一路”侨商会联盟暨海外人才投资合作交流大会，30多个国家和地区的180余位侨商（海外人才）参会。聚焦“长三角”和福建地区高端资源，推动承接服务，召开“‘浙临’风景好、‘沂’起向未来”招商推介会，共20余家商会、企业参加。聚焦战新产业布局，推动重点招商，做好“2023民营企业500强峰会”临沂筹委会工作，签约氢装上阵全产业链项目、麒祥新材料项目等一批大项目、好项目。聚焦“归雁”人才资源，推动乡贤回归，举办“2023年临沂市春风行动工商联专场招聘会”，60余家民营企业参与，提供就业岗位1000余个；同时，邀请330余人参加首届临商大会，开展“请老乡、回故乡、建家乡”等乡贤回归行动，摸排归乡创业线索100余条。目前，累计开展“双招双引”行动120余次，对接合作项目45个，签约落地项目5个，在谈项目5个，向市委报送高层次海外人才16人，侨资企业益海嘉里鲁丰包装产业园和台资企业鲁台智慧精致农业园项目入选省重点项目。

3.强“三项交流”、涵养资源，晤聚“沂”向合作。市工商联、市侨联、市各民主党派和各统战团体主动出击，坚持“走出去、请进来”，宣传推介临沂，深化交流服务，推动合作共建、共赢共富。其成果有三，即“三项交流”：外出对接走访，先后对接央企、民营企业500强企业15家，拜访临沂籍异地商会10家，走访市民营企业635家、商会77家，与杭州千年舟集团、北京大学生物医学前沿创新中心等对接，多次赴苏州对接并签约投资100亿元的国电投绿氢化工新能源项目。系统内部邀请，先后邀请党派中央领导、高层次专家学者16批次来临沂考察调研，邀请省海联会港澳台侨60人考察团来我市考察，争取九三学社省委会与临沂市人民政府签订“九临合作”框架协议，举办民盟淮河生态经济带高质量发展论坛等高层次人才交流活动5场，达成合作意向4个。友好投资考察，邀请俄罗斯自然科学院、香港理工大学30余名专家走进临沂，签订人才合作协议2个。承办临沂市“琅琊春声向港澳”专场推介会，接待香港工商界人士、台湾文化经贸考察团等130余人来临沂投资考察，举办专场推介会3场，签订合作意向书6份。

统战，就是战斗力。由此看来，不是一路空话。

搭建“三建三好”435工程平台，唱好“同心共富”发展曲

435工程，也是一座座富矿。不信，你瞧。

1.建“四个平台”、畅通渠道，更好汇集民智民意。引导民主党派、新阶层、无党派等广大统战成员围绕全市中心工作，开展重点问题考察调研、重大部署民主监督、重要决策论证研讨，为党委政府科学决策、解决问题、推进工作提供参考。“四个平台”仿佛四维八柱，坚如磐石：履职平台，推动各民主党派调整充实参政议政专委会，各县区、各统战团体成立建言献策工作组，设立“民主党派调研工作站”“党外人士建言献策工作站”等59处工作平台，打造340人的建言献策骨干队伍。联系平台，在全省率先推动市政府36个组成部门与各民主党派、工商联和无党派人士对口联系工作全覆盖，聘请“特约监督员”“特约监察员”等220名，搭建“12345+民主监督”平台。信息平台，建立完善“议政建言”“资政建言”直通车机制，开展“同心兴临·智汇沂蒙”“同心智汇献良策”等活动，在全市发出“建言献策”倡议书，引导党外人士聚焦全市中心工作深入调查研究90余次，形成建言报告、社情民意信息等850余件，1篇工作成果获国家领导人签批。协商平台，探索建立市委常委带头开展政党协商活动工作机制，召开党外人士协商会、座谈会等14次，征集意见建议170余条；联合市委办出台《关于对党外人士重点调研监督成果开展联合督导的工作方案》，对市委主要负责同志签批件，落实三个月内办结督办机制。

2.建“三类基地”、推动合作，赋能创新创业。充分发挥党外教育、科技和各领域党外人才的作用，搭建服务平台、研发平台、创业平台，为广大党外科技工作者科研公关、外地人才回乡创业、青年人才带头致富等创造条件，提供服务。

“三类基地”有：研发培训基地，促成山东省高端特种油技术创新中心、中俄（临沂）纳米科学与技术应用中心落户临沂，建立科技专家服务站23个,中华职教社技能培训基地3个。孵化创业基地，打造海归人才创新创业孵化器1处、10个项目入园，并作为留学人员服务中心，举办海归创新创业论坛18场次。国家开放大学华侨学院落地临沂。创新实践基地，落地北京理工大学高层次人才创新实践基地、大学生社会实践基地，成立“新新向党”成长学院、欧美同学会专家调研新材料研究院，建设助农科技小院3处，打造新的社会阶层“新农力”“新e力”等实践创新基地132处。

3.建“五型团队”，助力转型发展。组织各领域统战成员成立“同心·服务团”，搭建基层服务平台，在凝聚思想共识“智富”、助力产业发展“带富”、提高创业就业“造富”、促进乡村文明“和富”、服务民生帮扶“助富”等方面发挥积极作用。

“五型团队”成熟上线：政策型，推动涉企有关政府单位、金融系统部分单位、银行等成立“政策宣讲团”，开展“政银携手 共助小微”“银企面对面”和“阳光雨露”惠企政策宣讲等活动30余场次，服务企业100余家，培训企业家1400余人次；设立同心法庭、法律服务站等5处。专业型，民主党派分类组建农业、科技、金融等6个专家服务团、共151名，开展专家服务活动75场次，帮助解决实际问题34件；成立由百名高级工程师、会计师、律师、新媒体电商专家、自由职业艺术家组成的“五个一百”沂蒙新阶层高质量发展服务团，提供专业化公共服务100余次。技术型，组建“职教助企”沂蒙工匠服务团，开展农村电商特色班、直播电商卓越工匠班等技能培训20余场次；扩大党外知识分子“百名专家教授联百企”活动规模，对接300余家企业；成立临沂市职教拥军创业引领服务团，140多名优秀企业家、专家参与，培训25场、3000余人次。交流型，成立市新联会品牌临沂分会，举办四期“品牌临沂星火计划”分享交流大会；成立新联会青年工作委员会，举办新青年创新数字升级之路经验交流会；指导欧美同学会组织企业、资本等业界代表进行路演活动24场，达成资金、技术、人才等合作意向11个。公益型，以市光彩事业促进会为主导，统筹开展“五为”文明实践活动以及“光彩沂蒙·同心抗疫、金秋助学”等活动30余场次，引导2700余家民企、200多个统战团体关注弱势群体、困难群众，捐款捐物5000余万元。

开发“三创三推”111工程，唱响“同心共富”执行曲

“同心共富”111工程，也是临沂统战工作一道靓丽的风景线。

其特点是，建平台、引资源、促合作、谋共赢，围绕统战特色、地域特征、产业特点，持续巩固“县区有品牌、领域有特色、党派有亮点、团体有活动”工作格局，全面助力乡村振兴、促进共同富裕。

1.创建“1+N”共富品牌，推动“同心共富”提质增效。以打造统战助力共同富裕“同心共富”品牌为引领，构建N个品牌。主要打造“四种模式”：连片打造模式，建立利益联结机制，推动统战资源与村镇优势互补、合伙发展、互促共赢、共同致富。莒南县“富联网”品牌，建设共富车间（基地、片区、园区）132个；沂水县“同心链”品牌，选取十大主导产业、建设百个示范基地、发展千个共富主体、引导万名群众链上增收；沂南县“乡村振兴合伙人”品牌，推动村企合作向城乡合伙、链式合伙延伸；临沭县“共富联盟”品牌，动员各统战领域200余个单位（企业、组织、个人）组建“共富联盟”、共建共富。产业融合模式，坚持立足属地区位功能定位、产业结构特色、统战力量特点，做好结合文章，精准有效发力。兰山区电商领域的“统e富”工程，建成9个垂直电商平台、21个电商专营区，产业推介、培训、服务一体化推进带富。河东区“彤心·共富路”品牌，围绕太平大米、九曲五金等产业，构建“一镇一品”共富格局。蒙阴县“生态富民”品牌，围绕蜜桃、民宿、康养等生态产业，组建重点产业“同心帮”。郯城县“共富农联体”品牌，建立共富产业链条32个，推动县域农业产业融合发展。领域突破模式，整合资源力量，聚焦一个领域发力，助力共同富裕。费县新阶层领域的“新阶层促共富”模式，推动86家新联会会员企业与27所高校、45名专家人才对接。民族领域“石榴红”品牌，实施“争五好、创五星”活动，推动全市民族村居实现“四个一”（每个民族村都有1个以上特色产业项目、1家民营企业结对帮扶、1名电商人才对口推介、1名法律顾问结对援助），村集体收入均超过10万元。市欧美同学会的“雁归兴临”行动，推动30余批次双招双引活动。重点切入模式，聚焦经济社会发展和民生需求，重点解决百姓急难愁盼和发展堵点问题。罗庄区“居家致富”品牌，构建居家加工、居家种植、居家手造模式。平邑县“授渔”工作品牌，确定68个扶持补贴性技能培训项目作为“授渔”行动培训指导目录，定向培训6000余人次。兰陵县“乡创共同体”工作品牌，打造N个示范点，因地制宜、以点带面，助力共富行动。民建市委会“思源+”社会服务品牌，帮助2000余名居家妇女灵活创业，为300余名孤寡老人和留守儿童等提供帮助。

2.创新“1+N”合伙模式，推动“村企合伙”提质求实。推动统战资源向乡村振兴、城乡融合发展战略聚焦，开展“寻找沂蒙乡村合伙人”活动，构建“统战+商会+企业+村党支部+合作社+基地+电商+农户”全链条合伙模式，推动形成N项村企合伙成果，做得人心、暖人心、稳人心的统战实绩，确定“村企合作年内实现行政村全覆盖”目标。主要做到“三个坚持”：坚持“平台+政策”引资源，研发“沂蒙乡村合伙人综合服务平台”和“沂蒙乡村合伙人”“沂蒙农产甄选”小程序，将合伙人纳入市委市政府“四雁工程”“16+40”条政策措施支持对象，并召开“寻找沂蒙乡村合伙人”发布会，梳理供需信息36万余条，匹配成果5900余个，点击率4.7万余人次。坚持“品牌+产业”促合作，坚持寻找合伙人、认领合伙人同步推进，把推动村企合作与“同心共富”品牌融合起来，结合“万企兴万村”“百乡百品”行动，指导县区根据产业特点，依托小金鱼、小葡萄等特色产品，用一把韭菜、一根红绳等集聚的统战资源，架起村企合作桥梁，打造共富片区（共富产业、共富车间）800余个。坚持“跟踪+调研”求实效，坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”两手抓，市、县、乡三级建立“共同富裕行动村企合作项目台账”，每周调度、逐级上报、定期通报，适时向社会发布，全市累计动员3629家企业与3119个行政村结对共建，达成合作项目3558个，行政村覆盖率达84%。市委统战部成立共同富裕专班，采取“四不两直”方式不定期调研，走访民营企业、商会协会、合作社等20余批次。

3.创树“1+N”统战好例，推动“示范引领”提质扩面。在不同层次、不同领域培树一批助力共同富裕的统战典型人物，挖掘一批有代表性、标志性的实践创新成果，以临沂统一战线融媒体矩阵为主要宣传平台，在N家新媒体平台进行宣传，激励全市统战干部和统战成员同心合拍、齐心合力。主要做好“两个方面”：培树典型，开展“寻美·统战人”活动，选树59人集中宣传；组织“学习典型、争做典型”民营企业代表人士系列活动，集中报道民营企业家33名；每周三定期推出一名工商联所属商会会长走进直播间，播出23期；采取讲故事、话经验的形式，整理“同心共富”统战好例，开设“沂蒙好例”“沂蒙乡村合伙人”专栏集中宣传。融媒宣传，建立市委统战部融媒宣传运营机制，融合临沂融媒、大众日报、今日头条、抖音短视频号以及网联会、新联会等新媒体综合平台力量，打造形成“策、采、编、播、发、管、控、馈”立体化宣传体系，在市级宣传平台刊发稿件3000余篇，在中央和省级媒体刊发70余篇，点击率10万+。《汇智聚才 同心共富  打造乡村振兴统战样板》作为改革创新事项在全市推广，新华社、大众日报、消费日报等12家媒体到临沂调研。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是总书记视察临沂10周年，是推进中国式现代化“临沂实践”起步之年，也是临沂市统战工作创新发展的关键之年。统战究竟怎么干？临沂统战人站在“大统战、新统战、巧统战”的维度，多元优势力量汇聚，同谱同心共富“四部曲”，给出了统一战线助推乡村振兴、助力“同心共富”的“临沂实践”和“临沂经验”。

期待临沂统战“同心共富”的成果更大、更新、更巧，形成更好、更快、更强的“大统战”。